La organización no gubernamental de Derechos Humanos “Hijos e Hijas por la memoria y contra la impunidad” capitulo Manizales denuncia ante la comunidad nacional e internacional  el abuso y exceso de autoridad policial  del cual ha venido siendo victima la comunidad manizaleña en especial los estudiantes de las universidades  de Manizales. En el transcurso de las movilizaciones de  los días martes dos y miércoles tres de marzo en contra de la imposición e implementación  del Transporte Integrado de Manizales TIM, el cual constituye un atropello y robo al conjunto de la ciudadanía manizaleña con un aumento en el pasaje de 20 %, mientras el salario mínimo apenas aumento en un 5%.

1.      El día 2 de Marzo a las 11 de la mañana se desarrolla una movilización por la avenida Santander hasta la alcaldía  de Manizales en contra del TIM Transporte Integrado de Manizales la cual estaba planificada con anterioridad. Al llegar  la movilización a la alcaldía  de Manizales el Escuadrón Móvil Antidisturbios ESMAD, hace su entrada golpeando a los manifestantes con sus armas de dotación  y posteriormente activando las granadas de  aturdimiento y gases lacrimógenos, es importante resaltar que esta agresión se realiza sin ningún tipo de justificación, ya que la marcha venia desarrollándose de manera pacífica y sin inconvenientes de seguridad.

2.      En la agresión desarrollada por el ESMAD el martes 2 de Marzo se agrede no solo a los manifestantes, también a transeúntes y ciudadanos que diariamente laboran en el centro de la ciudad.

3.      Los gases lacrimógenos y las granadas de aturdimiento son disparados sin ningún tipo de precaución agrediendo  y afectando niños,  niñas, jóvenes, personas adultas y de la tercera edad, creando un estado de pánico y riesgo para estas.

4.      Al desarrollarse la agresión hacia la marcha, esta se dispersa en pequeños grupos que se reparten por el centro de la ciudad y barrios aledaños, taponando algunas vías de la misma, desarrollándose una agresión mucho más violenta por el Escuadrón Móvil Antidisturbios,  en los cuales desarrollan un sin número de detenciones arbitrarias y agresiones físicas a los manifestantes.

5.      En horas de la noche el ESMAD patrulla en motos por  algunos barrios de la ciudad entre ellos los Agustinos, las palmas, Chipre, Sinaí, Caribe, puente de Villa María entre otros; es de recalcar que este patrullaje se desarrolla de manera intimidatoria y violenta ya que hasta altas horas de la noche se  desarrollaban  patrullajes con armas de fuego y encapuchados.

6.      El miércoles tres de Marzo  en horas de la mañana se desarrollan dos movilizaciones pacificas en la ciudad Manizales denunciando nuevamente la inconveniencia de la imposición y aplicación del Transporte Integrado de Manizales, una de ellas sale de la Universidad de Caldas sede central y la otra del teatro los Fundadores ubicado en el centro de la ciudad. La primera es bloqueada con un muro de contención por parte del Escuadrón Móvil Antidisturbios  ESMAD el cual se encontraba constituido aproximadamente con (20 motos de policía, 80 agentes y 3 tanquetas del “ESMAD”  identificadas con los números: 10-2223, 26-6199 Y 24-0103), prohibiendo el libre desarrollo de la marcha y vulnerando el derecho fundamental de la libertad de expresión,  esta agresión se dá  sobre la avenida Santander en las afueras de la Universidad Católica.

7.      La marcha  es agredida sin previo aviso con una granada de aturdimiento y gases lacrimógenos, los manifestantes y transeúntes  son dispersados de la movilización. Se  resguardan de los gases en cuadras aledañas y negocios de la zona, estos son perseguidos por el ESMAD y la policía nacional,  los sacan de los negocios, los golpean, son detenidos y enviados a la estación de policía del barrio san José.

8.      El ESMAD y la Policía Nacional, inmediatamente se trasladan a la sede de ciencias jurídicas y sociales de la universidad de Caldas para agredir a docentes, estudiantes, trabajadores y transeúntes,  en esta acción el ESMAD se instala a las afueras de la facultad   aproximadamente 40 minutos y es apoyada por la Policia Nacional, donde disparan granadas de aturdimiento, gases lacrimógenos y chorros de agua   con una tanqueta que la instalan en la puerta de la universidad impidiendo la libre movilidad de la comunidad universitaria. En esta acción resultan heridos varios estudiantes  y destrozadas algunas instalaciones de la universidad entre ellas el museo arqueológico considerado patrimonio cultural de la humanidad, lo cual constituye una grave infracción al DIH (Art 27, IV Convenio de la Haya de 1907; articulo 5, IX Convenio de la Haya de 1907; art 4 y 9 convención) de la Haya de 1954; Art 53 protocolo I de 1977 y; Art 16 protocolo III). Ataque a Bienes Culturales o Religiosos.

9.      Las personas que se encontraban tomando fotos de lo ocurrido fueron intimidados de manera violenta, al punto que el estudiante Diego Batero que se encontraba debida mente identificado con escarapela de prensa del Semanario Estudiantil “La Gotera” al identificarse,  tres agentes de la policía que lo amenazaban apuntándole al cuerpo con una de sus armas de dotación exigiéndole que se “tire al piso” frente a lo cual el estudiante nuevamente expone su credencial de prensa, teniendo como respuesta el robo de la credencial por parte de los agentes, es importante resaltar que en la credencial se encontraban los datos personales del estudiantes, tales como nombre, carrera y numero de cedula.

10.  A la salida de la Universidad aproximadamente entre las 1:00 a 2.15 de la tarde cesa la hostilidad del ESMAD y los estudiantes, docentes, trabajadores y transeúntes pueden salir de las instalaciones. A los alrededores de la universidad inician las detenciones arbitrarias donde se detienen  63  estudiante de diferentes universidades, estos son golpeados y posteriormente trasladados a la comandancia de policía de el Barrio san José.

11.  Algunos integrantes de la comisión de  derechos humanos  de Hijos e Hijas  Capitulo Manizales se trasladan a la comandancia de policía para acompañar a los detenidos y velar para que no se les sigan violando sus derechos fundamentales en compañía de abogados; la respuesta de las autoridades de esta estación fue negligente frente a la información de los detenidos que se encontraban en esta estación y no permitieron desarrollar el trabajo de acompañamiento a los detenidos, los abogados no fueron escuchados. 

12.  Algunos de los números de los agentes que de manera arbitraria y violenta violentaron a la comunidad en general son:

BH72A

BH23A

ZJN275 DE ZIPAQUIRA

ZBK054

AGENTE RIOS

AGENTE LOAIZA NUMERO DE CASCO 71121

6784

24-204   ZBA08A

13.  Los siguientes son los estudiantes detenidos

1.      John Jairo Escobar 

2.      Jairo Leandro Jiménez

3.      Bryan Sepúlveda

4.      Juan David Munevar

5.      Gabriel Sánchez

6.      Bernardo Berrio

7.      Alejandro Tabares

8.      Sergio arenas

9.      John Anderson Buitrago

10.  Felipe Ramírez

11.  Alejandro Giménez

12.  Ricardo Arango

13.  Sergio Patiño Restrepo

14.  Cristian Camilo daza López

15.  Andrés palomino García

16.  Carlos Andrés Carrillo

17.  Andrés David Mañol

18.  Rodas Arturo perez Cárdenas

19.  Jhorninson Henao roa

20.  Camilo Andrés Contreras

21.  Oscar de los Ríos

22.  Julián Mauricio López Buitreo

23.  Daniel Gomes Zamorano

24.  Luis David Biutrago Osorio

25.  Andrés Mauricio Reldon

26.   Juan Pablo Henao

27.  Wilson Andrés López

28.  Cristian David Hernandez

29.  Jonatán Andrés Ramírez

30.  John Edwin Marín

31.  Cristian David Aguirre

32.  Carlos Andrés Jurado

33.  Juan Pablo Villegas

34.  Santiago Tabares Orosco

35.  Juan Camilo Vanegas

36.  Luis Fernando Aguirre

37.  Yeison Mauricio Quintero

38.  Juan Carlos García

39.  Juan Camilo Hoyos

40.  Luis Alberto Chagrendo

41.  Juan Manuel Soto

42.  Víctor Alfonso Arias

43.  Alejandro Sambrano

44.  Jorge Iván Villa

45.  Juan David Muños

46.  Bernardo Berrio

47.  Julián Eduardo Sepúlveda

48.  Luis Enrique Vargas

49.  Francisco Javier Castaño

50.  Juan Felipe Ramírez

51.  Bairon David Arenas

52.  Diego David Catamil

53.  Miguel Alberto Marín

54.  Mauricio Jurado Alvarado

55.  Didier Gonzales Aristisabal

56.  John Camilo Vanegas

57.  Cristian rivera

58.  Jorge Pinto

59.  Enrique Vargas

60.  Leandro Muños

61.  Cristian David Vanegas

62.  Cristian muños

63.  John Edwin Betancourt

64.  Leonardo Mendieta

Estudiantes con lesiones de diferente gravedad

·         Ricardo Arango (Fosa iliaca izquierda)

·         Claudia Milena (lesión Fosa iliaca derecha)

·         Mónica (Crisis asmática)

·         Mona minutos(Crisis Nerviosa)

·         Erika(lesión en pie)

·         Érica (Crisis nerviosa lipotimia)

·         Francisco Javier Castaño(Hematoma cuello escapula izquierda)

SOLICITUDES

1.      Exigimos a la Fiscalía general de la Nación y demás organismos de control, que ejerzan todos los mecanismos legales, para investigar a los integrantes de la fuerza pública, que con su accionar ocasionaron lesiones 6   estudiantes y privaron injustamente de la libertad a 64 estudiantes y algunos transeúntes.

2.      Solicitamos a las directivas de la Universidad de caldas, Universidad católica, Universidad Manizales y Universidad Nacional sede Manizales que se pronuncie de manera inmediata en contra del accionar de la fuerza pública hacia algunos de sus estudiantes.

3.      Solicitamos a los organismos nacionales e internacionales de Derechos humanos y a la comunidad internacional que exijan al gobierno Nacional y a la administración local el respeto de las garantías fundamentales de libertad de opinión, expresión, reunión, el derecho a un debido proceso en las detenciones y que cese las violaciones a los derechos Humanos como abuso de autoridad, donde se registraron atentados[i], torturas[ii], heridas,[iii] detenciones arbitrarias[iv] y ataque a bienes culturales, donde se violo el derecho a la vida, el derecho a la integridad personal y el derecho a la libertad personal, como lo es la detención personal.

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[i] Entendemos por atentado “todo intento por destruir la vida o afectar la integridad física de una persona en forma intencional, por parte de agentes directos o indirectos del Estado” Marco conceptual, Centro de Investigación, Educación popular CINEP.

[ii] Entendemos por torturas “Es todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, de castigarla por un acto que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo de discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos, sean infligidos por un funcionario público u otra persona en ejercicio de funciones públicas, a instigación suyas o con su consentimiento o aquiescencia”(Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, resolución 39/46 de la asamblea general de la ONU, 10 de Diciembre de 1984, ART/1.)

[iii]  Entendemos por herida “ es toda forma de heridas o lesiones infringidas a una persona, ya por un intento frustrado de asesinato, ya como forma de castigo por sus posiciones o actividades, o como intimidación para que abandone estas o las transforme, cuando son causadas por un funcionario público u otra persona en ejercicio de funciones publica, a instigación suya, o con su conocimiento, o aquiescencia” (Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, resolución 39/46 de la asamblea general de la ONU, 10 de Diciembre de 1984, ART/1.)

[iv] Entendemos por detención arbitraria “ toda acción que prive de la libertad a una o varias personas por parte de agentes directos o indirectos de Estado, por razones y mediante procedimientos no contemplados en la ley penal cuando no existe orden escrita  de la autoridad competente , cuando las razones que se invocan para justificar la detención, explícita o implícita mente criminalizan conductas que no pueden ser consideras como ilegales, como la protesta social, la pertenencia a movimientos sociales reivindicativos o políticos, así se califiquen con tipos penales arbitrarios  o ambiguos, tales como los de rebelión, terrorismo asonada o concierto para delinquir.

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Pereira, marzo 4 de 2010.


Compañeros (as)

Cordial Saludo.

El siguiente fue el orden del día aprobado y desarrollado durante la Asamblea General de Estudiantes realizada el día de hoy en la UTP:

1. Informes:

a. Informe del Iván Madrid, Representante Estudiantil ante el Consejo Superior

b. Informe del Jesús Sinisterra, Representante Estudiantil ante el Consejo Académico

c. Informe del Jhon Eddierth, Representante Estudiantil ante el "desaparecido" Comité de Bienestar Universitario

d. Decretos de la Emergencia Social

e. La Universidad Hoy

f. Problemática Financiera de las Universidades Públicas

g. Políticas de ampliación de Cobertura Académica

2. Intervenciones, propuestas y varios.

Informamos que ninguno de los Representantes Estudiantiles mencionados hicieron presencia durante la Asamblea y por lo tanto, no existe informe alguno sobre su gestión o las decisiones tomadas al interior de los cuerpos colegiados a los cuales pertenecen.  Nuevamente los Representantes Estudiantiles afiliados a Alianza Universitaria le fallaron al estudiantado de la UTP.

Respecto a las demás exposiciones, informamos que pueden ser descargadas a través del siguiente link:  

EXPOSICIONES ASAMBLEA GENERAL DE ESTUDIANTES 04-03/2010

Durante las Intervenciones se hicieron las siguientes invitaciones:

* Encuentro Regional de Estudiantes que se realizará en la UTP los días 19 y 20 de marzo. 

* Coordinadora Estudiantil Amplia todos los miércoles a las 3:00 p.m. en la Oficina de Estudiantes de Ambiental.  La tarea inmediata de la Coordinadora es continuar preparando el Encuentro Regional.

* Actividades de conmemoración del Día Internacional de la Mujer Trabajadora.

Quedamos a la espera de que la Relatora envíe el Acta de la Asamblea.

Atentamente,

COMISIÓN DE MEDIOS,

ASAMBLEA DE ESTUDIANTES UTP.

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Fraternal saludo.

 

Inicio este mail dando un parte de victoria para el pueblo de Manizales, hoy se da un fallo a una acción popular interpuesta por un abogado docente de la U de Caldas, Francisco González, donde se dicta medida preventiva de suspensión del TIM (Transporte Integrado de Manizales) por dos meses, lo cual no significa bajarle a la pelea si no continuarla, pues el abogado dice que el juez encuentra muchas más inconsistencias como en el contrato con su suerte que implica su nulidad.  Esto debe ser mostrado por nosotros como fruto de la lucha iniciada a cabalidad desde el pasado viernes y que desembocó en el levantamiento popular del día martes, porque es necesario aclarar que eran las masas en las calles bloqueando, resistiendo la embestida del Esmad, los antimotines y las tanquetas, eran los transportadores inmovilizados en la avenida del centro, eran los estudiantes de colegios y universidades confrontando, era la rabia por las políticas antipopulares y antidemocráticas de la alcaldía, y no como se expresa el bandalismo ni mucho menos sólo dos dirigentes que son hoy señalados por la alcaldía con el ánimo de ponerlos a la palestra pública para que los afectados en sus negociados miren haber que hacen con ellos.  Y que si bien los sectores populares no mantuvieron el nivel de movilización el día de hoy, los estudiantes universitarios salieron y marchar y soportaron la inclemencia del Esmad a raíz de la orden del alcalde de no permitir movilización alguna en la ciudad, igual suerte corrieron los sectores sindicales, de transportadores y populares agrupados en otro sector de la ciudad (Fundadores).  Y como si fuera poco había la orden perentoria de retener a los dirigentes del movimiento.

 

Por esto compañeros se ha orientado para seguir en la lucha:

-  Realizar marcha mañana a partir de las 10 am en el teatro fundadores, la idea es participar en las asambleas de las 2 U e invitar a sumarse.

-  El objetivo de esta marcha es exigir la libertad de los compañeros detenidos, al rededor de 40 de los cuales han sido judicialidos 7, además de exigir que según el fallo el pasaje debe regresar al costo anterior al sábado, es decir, 1200, de hecho difundamos esto y no entreguemos más dinero a los conductores.

-  Se propone continuar con las acciones legales que respalden la ya interpuesta y que sigue en proceso.

-  El próximo lunes hay sesión en el concejo para discutir el tema y el martes en la asamblea de Caldas.

-  Mañana en la tarde se reunirá nuevamente el comité que ha estado al frente de esta pelea y definirá un plan de trabajo a largo plazo, dentro de lo cual no cabe legalmente convocar a un cabildo abierto pero si la revocatoria del mandato al alcalde, de hecho ya hay gente recogiendo firmas para ello.

 

Hasta pronto.

Gracias.


FUN Comisiones - MODEP
Manizales - Caldas

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Compañeros (as)

Fraterno saludo.

Informamos sobre el cronograma de actividades para conmemorar el Día Internacional de la Mujer Trabajadora, lo cual esperamos que sirva como un proceso de recuperación de la memoria histórica sobre las justas luchas que valerosas compañeras y compañeros han desatado para reivindicar el papel de la mujer en la transformación de la sociedad.

CDEMEDIOS UTP.

1.  Marzo 4 en la Sala de Audiovisuales de la Biblioteca Jorge Roa Martínez - UTP, 4:00 p.m.

2.  Marzo 8 en la Plaza de Bolivar, 4:00 p.m.

3.  Marzo 9 en el Auditorio "Che Guevara" - 3er piso de la Facultad de Medicina UTP, 2:00 p.m.

 

(Hacer click en las imágenes)

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UTP: Ejemplo del avance de privatización mediante el modelo de financiación mixta de la educación superior (Recursos del Estado + Recursos del sector privado)

A propósito de la desafortunada participación de nuestro Rector en el Foro Internacional de Financiamiento de la Educación Superior, programado por el Ministerio de Educación Nacional, en el cual él fue uno de los ponentes en el Panel "Diversificación de fuentes de financiación para las Instituciones de Educación Superior", publicamos su discurso, no sin antes advertir que rechazamos categóricamente el modelo privatizador que se ha venido ejecutando en la UTP y concretando a través de su administración.

"Foro internacional Financiamiento de la educación superior

Mecanismos de asignación y alternativas de financiación

El tema que convoca este eje temático, es quizás uno de los más polémicos pues pega en el centro de la discusión muy en boga por estos días en Colombia sobre la forma de financiar la educación superior. Existe la tentación de demandar recursos del Estado, sin mayores contraprestaciones, como una forma legítima de apalancar financieramente el servicio público de la educación superior, quizás actuando bajo la premisa de que la autonomía solo produce aciertos.

Para tomar una perspectiva internacional conviene mirar lo que está pasando a nivel mundial y reconocer que la evolución del sector de la educación superior nos ha llevado a una realidad donde no hay un solo modelo de financiación predominante o que pueda catalogarse como ideal; lo que hay en cambio, es un espectro variado donde lo público y lo privado participan de distinta forma.

No todos los fondos estatales van hacia lo público, y no todos los fondos privados van hacia lo privado.

La educación superior pública y totalmente gratuita es un modelo que ha sido modificado en todo el mundo, se suele hablar de Francia y de algunos países nórdicos, pero la única verdad, es que todos están migrando hacia formas de financiamiento privado y en todo caso los fondos públicos son entregados con criterio de resultados.

Hay que reconocer que la financiación de la educación superior se ha desplazado hacia un híbrido que se alimenta de lo público y de lo privado.

Esta realidad que es palpable, nos debe impulsar a considerar variantes, que defiendan lo público, con nuevos enfoques evitando caer en la defensa abstracta de un concepto, soportado más en el deseo que en la realidad.

De nada nos sirve encapsularnos sin reconocer lo que está ocurriendo en el contexto mundial. Hay que aceptar como norma general la existencia de lo público y de lo privado en la oferta, y además, que la financiación, tanto proveniente de lo público como de lo privado, puede alimentar una y otra oferta sin que ello determine ni la calidad, ni el acceso de los ciudadanos: ello, dependerá de las formas, métodos, variantes, apoyos, y esquemas utilizados en cada caso. Eso es lo que nos muestra la realidad mundial.

Veamos el caso de las instituciones privadas en Colombia.

Para las instituciones privadas los subsidios y los créditos para matrícula y sostenimiento del Icetex han sido fundamentales.

Se solía afirmar que los sectores en debilidad para acceder a la educación superior, no tenían sino la vía de las universidades estatales; pues bien, cada día esta aseveración es controvertida por la realidad; muchas universidades privadas están educando jóvenes provenientes de los estratos 1 y 2 con buena calidad. Para ello, el crédito ACCES de largo plazo del Icetex que ofrece tasas compensadas, subsidios y garantías mínimas, ha sido determinante.

Para el año 2010, el Icetex espera colocar 52.269 créditos nuevos y renovar 205.654 créditos para un total de 257.923 créditos. De estos créditos, 101.000 además de la tasa compensada, reciben un subsidio del 25% a la matrícula o al sostenimiento de 1.15 Salarios mínimos semestrales si poseen Sisben 1 o 2.

El 88% de los créditos de pregrado del Icetex están colocados en las IES privadas. Ello, determina que el 26.4% en promedio, de toda la matrícula de las instituciones de educación superior privada, está financiada por créditos del Icetex y la composición de estos créditos es mayoritaria para los estratos 1 y 2. Entre el 2003 y el 2009 la línea Acces de largo plazo adjudicó 185.562 créditos nuevos, de los cuales el 85% de ellos correspondió a los estratos 1 y 2. Por su parte la línea de mediano plazo adjudicó 35.428 créditos nuevos en el mismo periodo y los estratos 1 y 2 representaron el 44.3%.

La demanda por el crédito del Icetex ha venido en aumento, y los créditos otorgados también, como puede verse de las gráficas.

La Línea Acces de largo plazo, la mayoritaria, ha tenido una demanda creciente. En los primeros años se adjudicaba el 100% de la demanda y en los dos últimos años por falta de recursos solo ha podido atenderse un 40% de la demanda calificada.

¿Cómo fondear el Icetex más allá de los esfuerzos que se han hecho, para poder atender una demanda creciente se vuelve una prioridad?

El Icetex podría doblar el número de créditos si el Estado decidiera capitalizarlo nuevamente de manera directa o a través de un nuevo crédito con cargo al Estado.

Esta es una alternativa que debiera considerar el Gobierno nacional como forma de potenciar la demanda en las instituciones privadas y un poco de manera marginal en las instituciones públicas de educación superior como mostraré más adelante.

Esto no quiere decir que estemos frente a una solución perfecta, seguramente se tendrán que hacer ajustes a futuro en la concepción y modalidades de los créditos. Pero hay que reconocer el éxito del nuevo Icetex en su estrategia de crédito, reconocimiento que ya se le hace en el plano internacional como entidad líder.

Precisamente en estos días, las instituciones usuarias de crédito del Icetex, de manera silenciosa hicieron un esfuerzo que refleja por un lado la madurez, pero por el otro la gran importancia que le asignan al crédito educativo.

La cartera en riesgo de los créditos ACCES venía creciendo de manera alarmante de la mano del fenómeno de la deserción. El Icetex como entidad vigilada por la Superintendencia financiera, no puede perder su patrimonio. Como entidad financiera estaba obligada a reconsiderar sus tasas de interés de colocación lo que por supuesto atentaba contra el carácter social de la entidad. Pues bien, el conjunto de las instituciones de educación superior aceptaron aportar a un fondo de sostenibilidad del crédito que permita asumir los riesgos de cartera. El aporte en promedio será de un 3% de cada uno de los giros que van a las IES a cubrir las matrículas de los estudiantes. El Icetex de sus excedentes también aporta en la misma cuantía, lo que determina un 6% de los giros totales que alimentan el fondo de sostenibilidad como estrategia de compensación al riesgo de cartera. No hay olvidar que ya los créditos del Icetex no exigen garantía real.

El aporte de las instituciones de educación superior al fondo de sostenibilidad, además es modulado de acuerdo al histórico de deserción de cada institución, de tal suerte que algunas IES aportan menos de 3% y otras más de 3%. En dos años y de acuerdo a la evolución de la deserción en cada institución, este aporte puede sufrir variaciones.

Cada institución en el nuevo contrato se compromete a desarrollar acciones de seguimiento y acompañamiento a los estudiantes usuarios de los créditos. Lo que de hecho garantiza corresponsabilidad de las IES.

El paso dado por el Icetex y por las IES es estratégico y garantiza la supervivencia del modelo de financiamiento a través del crédito de largo plazo.

El caso de la educación superior estatal, es totalmente diferente, su financiación no depende de las matrículas, y recibe transferencias del Estado central y/o territorial. Las matrículas por lo general, no son una barrera de entrada.

No vamos a discutir los costos de matrícula porque ellos no pueden alterarse, dado el carácter social de nuestra labor, so pena de desquiciar el carácter público de las instituciones. Lo concreto, es que ya existe una estructura de costos de matrícula, que no es capaz ni será capaz de soportar los gastos crecientes como ha sido suficientemente discutido y explicado.

El crecimiento en los últimos años de la matrícula en las universidades públicas, ha sido por cuenta de mayor eficiencia y algo muy marginal, a pesar de los esfuerzos, por los recursos propios que han generado las universidades. Cuando se habla que los recursos propios financian casi un 25% de la educación pública hay una falacia detrás, no todo lo que se factura es de libre destinación, solo una porción minoritaria.

Durante lo corrido de este siglo, la matrícula en las universidades públicas se ha más que duplicado, mientras la privada apenas se mantuvo.

Ello, permitió que las universidades públicas recuperaran el terreno perdido frente a las privadas; recordemos que de una relación 30-70, que tuvimos a finales del siglo pasado, hemos pasado prácticamente a un equilibrio, con un poco más para la pública.
No podemos ignorar que el crecimiento de las públicas se ha hecho prácticamente con los mismos recursos de transferencia del Estado en precios constantes.

Puede confesarse que había ineficiencias en el sistema público, pero igualmente debe admitirse que la situación ya es insostenible. No hay mayor elasticidad para soportar una estructura de costos que va por lo menos tres puntos más allá de la inflación, con una estructura de ingresos que apenas se mueve con la inflación.

Este desbalance, esencialmente se explica por el crecimiento de los costos más allá de la inflación, tanto los generales como los de nómina; esta última desequilibrada aún más por la naturaleza de la remuneración de los docentes, cuyo salario crece, además del reajuste anual, con base en un puntaje que se mueve con la producción intelectual de los mismos. Hecho apenas justo, e incluso insuficiente, pero que la Ley 30 de educación superior no previó de manera explícita, en los artículos 86 y 87. Quizás por ello los Gobiernos se aferraron a reajustar los presupuestos solo con el incremento del índice de precios al consumidor- IPC- y nada más.

Este fenómeno de corte acumulativo que llamamos desfinanciamiento estructural sistemático, requiere de una solución igualmente estructural.

El Estado debe concurrir con recursos frescos a balancear el déficit sistemático que las universidades han soportado hasta hoy, pero con inmensos sacrificios, al punto que su viabilidad está amenazada.

Tal y como lo estoy argumentando, el Sistema Universitario Estatal -SUE- lo hizo el año pasado durante la discusión del proyecto de ley de presupuesto para el año 2010 y logró con el acompañamiento del Gobierno recursos adicionales por una cuantía importante y precisamente en estos momentos de manera concertada entre el SUE y el MEN se construyen las fórmulas de distribución.

Estas fórmulas van a compensar a las universidades por los esfuerzos en cobertura del pasado y algo también de proyecciones de crecimiento para aquellas universidades que se atrevan.

Es un alivio pero un alivio temporal que se agota, regresando al mismo punto, la necesidad de soluciones estructurales. El Ministerio y los rectores estamos de acuerdo en propiciar una revisión de la Ley 30 en los aspectos de financiación que permitan soluciones de fondo. Aunque complejo, la meta es llevar a la próxima legislatura del Congreso una propuesta concertada.

La reforma si llegara a darse, debe proveer recursos adicionales a los que actualmente reciben las universidades y además vislumbrar la forma de distribuirlos, con criterios de sostenibilidad. Aclarando eso si que la entrega sin compromisos está descartada, variante aceptada de antemano por el colectivo de rectores.

Mientras tanto hay que buscar opciones.

Pienso que sería aceptable que el Estado le transfiera a las universidades un valor por estudiante matriculado semestre en las nuevas ofertas que sea de su interés promover y que concierte con ellas; ello, haría mucho más fácil llegar a los sectores en debilidad y sobre todo promover ciertas áreas del conocimiento deficitarias en Colombia. Sería algo así como orientar un mercado que de todas maneras es imperfecto.

Naturalmente que este per cápita podría considerar la particularidad de las instituciones y la diversidad de las ofertas de manera tan compleja como se quisiera.

Lo que acabo de decir, además de ser polémico, incomoda a los defensores a ultranza del modelo de financiamiento 100%.
Considero que la autonomía universitaria, también puede usarse para encontrar opciones de defensa de la propia universidad pública desde adentro con innovación.

Así como los sistemas nacionales son diversos y combinan distintas variantes de financiación y de instituciones que oscilan entre lo público y lo privado, así también cada institución debiera organizar internamente sus ofertas moviéndose en todo el espectro, sin talanqueras. De hecho, ya los posgrados obedecen a la lógica de la sostenibilidad en la mayoría de las universidades públicas; transferir el subsidio recibido a los posgrados es un lujo que muy pocos pueden darse.

Si existe demanda, aparece el proveedor. No podemos hacernos ilusiones pensando que una sola forma de concebir el financiamiento de la educación superior es viable en el contexto actual.

Lo más fácil y aplaudido sería lanzar un grito contra la privatización, ¿y mientras tanto qué? ¿Los intereses sociales en concreto qué? Estos no dan espera al surgimiento de un modelo ideal, que entre otras cosas no conocemos.

El número de bachilleres ha crecido en los últimos años fruto de la revolución educativa, por lo menos esta cifra ha aumentado con 200.000 bachilleres adicionales en los últimos años.

¿Cómo atender esta demanda agregada? ¿Se la dejamos a la educación privada? No creo que ella pueda hacerlo, ni que sea lo que conviene al interés general.

Cerrarles la entrada a los demás cuando uno está adentro es muy cómodo, pero injusto.

Creo además que la eficiencia de los sistemas debe ser transversal a todos los modelos e ideologías, mal haríamos en usar inadecuadamente los recursos públicos o en evadir el control social sobre los mismos.

Por ello las universidades hemos aceptado recibir recursos nuevos con condiciones, estamos convencidas de que exigir recursos en abstracto, automáticos, es una prédica facilista que no va a ser exitosa.

Pero así mismo, creo que las universidades no pueden reducir su propuesta solo a pedir recursos, estimo que deben moverse con creatividad en el contexto que la realidad presenta; una educación cada vez más orientada a las necesidades, pero cuidando lo social. Hay que construir opciones, usando la capacidad instalada con audacia. Hay espacios de trabajo disponibles que pueden llenarse, si nos animamos a usar distintas alternativas.

Me refiero a que hay que abrirse sin abandonar el régimen que pudiéramos llamar público tradicional, es más fortaleciéndolo, a otras alternativas que construyan ofertas cobrando matrículas diferenciales que permitan hacer las ofertas sostenibles y atienda las necesidades del mercado y de la sociedad. Hasta que el Estado no cambie su política, no hay otro camino.

Unas ofertas no niegan a las otras.

En la Universidad Tecnológica de Pereira un 20.4% de la matrícula de pregrado (2890/14.162), cursa estudios en propuestas de matrícula única diferencial, la mayoría en horario nocturno y de fin de semana, con un costo de matrícula diverso, dependiendo de los costos del programa.

Es la cofinanciación necesaria para hacer viables financieramente las ofertas.

Son jóvenes en su mayoría trabajadores, que no habrían tenido opción de estudiar de otra manera y pagan costos muy inferiores a los que determinaría una opción de mercado pues se apoyan en la infraestructura disponible.

De esta manera tenemos la siguiente distribución:

1.384 personas estudiando ingenierías industrial, mecánica, electrónica, y de sistemas y computación, pagando 2.7 salarios mínimos mensuales por semestre.

393 personas estudiando Mecatrónica por ciclos propedéuticos, pagando 2.7 salarios mínimos mensuales por semestre.

174 personas estudiando Tecnología prehospitalaria y Técnico profesional en administración del turismo sostenible pagando 3 salarios mínimos mensuales por semestre.

103 personas estudiando Medicina veterinaria y zootecnia pagando 6 salarios mínimos mensuales por semestre.

302 Jóvenes en los Centros regionales de Educación Superior CERES, estudiando Licenciatura en Etnoeducación y desarrollo comunitario, Licenciatura en pedagogía infantil y Tecnología Industrial, pagando 1.8 salarios mínimos mensuales vigentes por semestre.
71 jóvenes estudiando Pregrado en Extensión en San Andrés Islas, pagando 2.5 salarios mínimos mensuales vigentes por semestre.

463 personas de secundaria articuladas a los programas Técnicos profesionales por ciclos pagando 1.32 salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Para estas ofertas hemos empezado a utilizar de manera creciente los créditos del Icetex, especialmente en los CERES; pero así mismo hemos buscado la concurrencia de gobernaciones, alcaldías, cooperativas, comités de cafeteros, Fondo FEM del MEN y diversos apoyos para cofinanciar los estudiantes en el pago de matrículas y coadyuvar a la consolidación de la demanda.

Hace siete años cuando iniciamos las ofertas cofinanciadas, fue la de Troya; se nos acusó de buscar subir las matrículas, que era el comienzo de una operación privatizadora; soportamos un paro prolongado. Hoy es un tema superado, los dos regímenes conviven sin ningún tipo de consecuencias.

La composición de la matrícula en la UTP antes que disminuir la presencia de sectores en debilidad, está mostrando un ascenso de estos sectores; más del 50% pertenece a los estratos socioeconómicos 1 y 2. Más del 85% a los estratos 1, 2 y 3.

Naturalmente que no todo el mundo está de acuerdo y eso es propio de la academia, es consustancial a su esencia. Jamás podremos tener a todo el mundo de acuerdo. Quizás por ello, estas innovaciones solo prosperan trabajando con los que quieren y apuestan.

Hay que abrir opciones insisto, sin educación no habrá desarrollo. La sociedad está reconstruyendo imaginarios favorables a la educación superior: el narcotráfico y la emigración que tanto deslumbraron a la juventud en el pasado inmediato están siendo sustituidos hoy por las ganas de estudiar.

Para finalizar es bueno recordar que la masificación de la matrícula ha traído aparejados problemas nuevos que exigen miradas diversas de las universidades. Y esas miradas requieren intervenciones financieras, sicosociales y nuevos enfoques metodológicos de lo que últimamente llamamos responsabilidad social universitaria.

No es este el objeto del foro, pero lo dejo advertido como un asunto que complica aún más la situación del financiamiento universitario y hace más urgente resolver el problema de financiamiento de la educación superior pública.

Debe quedar claro que cualquier política de financiación de la educación superior pública debe garantizar el acceso de la población en condición de vulnerabilidad y proveer los recursos para el adecuado desarrollo de la universidad pública.

Es muy fácil cuestionar las propuestas por las fallas que ellas entrañan, lo difícil es presentar propuestas que sean viables.

Ninguna solución será perfecta, pero las fallas de la solución no pueden llevarnos a la negación de la misma solución.

Siempre los defectos se podrán atender por la vía de la excepción, o de la discriminación positiva.

Manos a la obra, hay alternativas que permiten usar la capacidad instalada con creatividad y realismo.

Muchas gracias,


LUIS ENRIQUE ARANGO JIMÉNEZ
Rector
Universidad Tecnológica de Pereira"

FUENTE:

Campus Informa

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Bienestar universitario: el aumento de las corbatas y la disminución de las políticas de bienestar estudiantil

Organización Colombiana de Estudiantes, OCE, Risaralda, Pereira, Marzo de 2010

El pasado 23 de febrero la oficina de Responsabilidad Social y Bienestar Universitario emitió un comunicado en Campus Informa, donde aseguran entre otros “Que en ningún momento se han suspendido las monitorias que ofrece la universidad como apoyo a los estudiantes…”  Igualmente señalan la esperanza de poder aumentar la cobertura para este tipo de programas, entre otros.

No obstante, la comunicación omite el drástico recorte que sufrieron las monitorias de parqueadero al quitarle de entrada, 24 horas mensuales a cada estudiante, sin contar que el inicio de labores se da un mes después de la fecha prevista, hecho que generó todo tipo de zozobras sobre los estudiantes a los que se les daba como respuesta a sus preocupaciones una especie de somnífero: “tengan paciencia que estamos en restructuración, nosotros los llamamos”. Nada manifiesta el comunicado acerca de la entrega que se hizo de la zona del parqueadero central a una empresa de seguridad privada, este sólo punto cubría más de 90 horas semanales de monitoria social.

De la misma manera, al tiempo que niegan la suspensión de las monitorias proporcionan información a medias, porque si bien es cierto que siguen existiendo, también es verdad que en los carteles informativos exhibidos por la oficina de Responsabilidad Social y Bienestar Universitario, manifiestan claramente que las solicitudes para monitoria social están suspendidas en el presente semestre.

Tal desfachatez se ha pretendido tapar con la presentación efectista de cifras del “promedio de 48 mil 354 horas de monitoria social” ofrecidas por la institución anualmente, cantidad que no supera el equivalente al trabajo de 17 personas que laboren 365 días del año una jornada de 8 horas; además carece el escrito de una línea que manifieste como la población de La Universidad Tecnológica de Pereira se ha multiplicado de manera irresponsable en menos de seis años, periodo en el que pasó de 4000 a casi 16000 estudiantes en el presente semestre. Así las cosas, el estruendoso número queda reducido a tres horas de monitoria por estudiante al año. En ninguno de los siete puntos del informe se hace mención a que programas como el de bono alimenticio no alcanzan a cubrir el 2% de la población universitaria, de la cual más del 60% pertenecen a estratos 1 y 2 y un 30% están vinculados a niveles socio económicos superiores, estipulados por imprecisiones técnicas que se nutren de datos como el tipo de piso de la casa que habitan los estudiantes.

Ahora bien, el nuevo enfoque que le quieren dar al programa de monitorias no es un simple asunto de orden semántico; resulta que ante el fracaso de políticas comerciales como las de privatizar el servicio de cafetería, lo cual deja sin comida a miles de estudiantes por sus elevados precios, actúan como el salmón; ir contra la corriente, pero no para reproducir las políticas sociales o exigir del estado mayor financiación; sino para seguir operando con criterios empresariales, fusionando los programas de responsabilidad social, bienestar universitario y deserción; maniobras que apuntan a favorecer el interés de algunos directivos por aumentar las corbatas, creando para tal fin una nueva vicerrectoria que cope cuotas burocráticas y continúe por la senda de generar recursos propios, disminuyendo así los programas que reclamen del estado su deber constitucional, conduciendo al estudiantado a caer preso del desespero, reflejado en el bajo rendimiento académico, el rebusque mediante ventas informales o hasta en pensar normas tenebrosas como la red de informantes para obtener lo que actualmente la administración de Álvaro Uribe Vélez, en su ausencia le ha negado: el derecho a la educación pública y de alta calidad.

Es comprensible entonces porque los estudiantes no hablan de Bienestar Universitario, sino de “malestar universitario”.

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LA REBELION SE JUSTIFICA

ES JUSTO EL PARO DE LOS PEQUEÑOS TRANSPORTADORES DE BOGOTA
CONTRA UN MODELO DE TRANSPORTE MONOPOLICO Y EXCLUYENTE

VOCERIA NACIONAL del Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo – MODEP

Bogotá, Marzo de 2010

Los días lunes 1, martes 2, miércoles 3 de marzo de 2010 un poderoso paro de los pequeños transportadores, taxistas y la participación beligerante de jóvenes de los barrios populares, está sacudiendo la ciudad capital. Los grandes medios de información han desplegado una estrategia en la que los Únicos voceros de este conflicto son el Alcalde Samuel Moreno y los grandes empresarios del transporte urbano, mientras que las voces y peticiones de APETRANS que agrupa a los pequeños  y medianos transportadores, no solo son invisibilizadas sino estigmatizadas.

Las exigencias de la Asociación de pequeños Transportadores son dos esencialmente:

Redefinir los lineamientos del proceso de licitación para conceder participación en la operación del sistema de transporte en las trece zonas en que se dividirá la operación del SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PUBLICO - SITP, que deja todas las ventajas a los grandes capitalistas del sector, quienes buscan sacar del negocio a los pequeños propietarios. Y en segundo lugar rediscutir la tasa de rentabilidad que se les ofrece a los pequeños transportadores, ya que es muy baja, 0,8% mensual, es decir menos de un millón de pesos, monto muy inferior a lo que perciben actualmente.

De fondo se trata de un desacuerdo de los pequeños y medianos transportadores con el Decreto 009 de 2009, que adopta el Sistema Integrado de Transporte Público para Bogotá, D.C., el cual en nombre de la “modernizaciÍón y mejora de la movilidad, adopta un esquema empresarial monopolista, que es lesivo para los pequeños transportadores y sobre todo para los habitantes capitalinos que debemos transportarnos obligatoriamente en el servicio masivo.

A continuación presentamos los elementos de análisis que nos llevan a considerar justo este movimiento popular de protesta.

1.      EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO - SITP: EL MISMO MODELO DE AGRO INGRESO SEGURO

En la Bogotá de los Últimos 20 años se ha consolidado un modelo de ciudad al servicio del gran capital, que en lo esencial no ha sido cuestionado por las dos administraciones del POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO, a pesar de los intentos reales, pero insuficientes en materia del sistema de salud y de educación como derechos fundamentales.

El sector del transporte público ha sido escenario de una fuerte lucha de clases entre los grupos monopólicos que hoy hacen parte de la gran burguesí­a colombiana y los medianos y pequeños transportadores, condenados por la política pública y la competencia monopólica, a la extinción en nombre de la modernización.

Veamos:

En Bogotá circulan cerca de 1 millón de vehículos particulares que movilizan 2 millones de personas, cerca de 25 mil buses, busetas y colectivos transportan mÁs de 4 millones de habitantes, y el Sistema TransMilenio, que ha venido creciendo, transporta el 23% de la demanda de transporte público en la ciudad. Es decir para los socios del monopolio TransMilenio, el 77% restante es el botí­n a conquistar.

El argumento para imponer el SITP es que el 77% no transportado por TransMilenio, es ofrecido por un sistema de “transporte público colectivo que mantiene altos niveles de informalidad e ineficiencia en su esquema organizativo y en su gestión empresarial. Para la Secretarí­a de Tránsito y Transporte de Bogotá, de los 30.000 vehículos de transporte público colectivo, una tercera parte opera ilegalmente, además la ciudad solo requiere unos 16.500 vehículos para atender la demanda.

Por eso la estrategia de modernización del SITP es la formalización capitalista de todo el sistema de transporte urbano, esto quiere decir, que quienes están mejor dotados  para cumplir los requerimientos legales de la industria moderna del transporte, serán los favorecidos por el gobierno para administrar el servicio. Se trata del mismo esquema con que operó el nefasto programa Agro, Ingreso Seguro, según el cual solo los poderosos capitalistas son los llamados a iluminar y por supuesto usufructuar los recursos y bienes públicos. Se trata de la idea de la pérdida del derecho al transporte público de calidad, como un derecho a la ciudad,
en nombre de la eficiencia capitalista empresarial, esto lo demostraremos más adelante.

Los esquemas de licitación del SITP (uno de los puntos cuestionados en este paro) plantean, en el papel, la participación de los pequeños propietarios de buses, pero sobre la base de su subordinación a los grandes socios. En esta licitación, la ciudad se divide en 13 zonas, que serán administradas por las siete grandes  (ver más adelante), que deben integrar a los pequeños, como medida reparadora, pero no como socios, pues los pequeños no tienen la capacidad empresarial, sino como empleados.

Para resolver las diferencias entre Alcaldía y transportadores se creó una Comisión conformada por varios concejales (Jaime Caicedo, Carlos Ferreira, Celio Nieves, Hipólito Moreno y Álvaro Argote) que buscaron ser una instancia mediadora. No es gratuito que durante el paro, la Comisión no fue convocada por los grandes medios, ni su opinión fue difundida.

Según el Concejal Jaime Caicedo, "la licitación pretende entregar este jugoso negocio a las mismas siete familias que monopolizan gran parte del transporte en Bogotá, dejando en la calle a más de 16.000 familias que viven de su bus o busetas. SegÚn los voceros del paro, el proyecto del SITP es excluyente para los pequeños transportadores de la ciudad. En términos financieros para que una empresa aspire a manejar una de las trece zonas, debe tener gigantescos recursos desde su conformación. Se necesitan como mínimo de 16 mil millones de capital, 58 mil millones en pasivos y una capacidad de endeudamiento superior a los 60 mil millones de pesos. Es decir, está claro quiÉnes pueden participar en las licitaciones.

2.      LA INDUSTRIA DEL TRANSPORTE URBANO, UN SECTOR MONOPÓLICO EXCLUYENTE

Ante la oposición de los gremios capitalistas del transporte en Colombia, el Estado fue incapaz de crear un sistema masivo público, históricamente han sido los empresarios privados los que han usufructuado este rentable sector de la economía.

Desde que surgió el Sistema TransMilenio en 1999, este se convirtió en un monopolio que no retribuye de manera significativa a la ciudad. En primer lugar, se presenta una distribución inequitativa de los ingresos, aproximadamente cada día el sistema recauda $1.440 millones, de los cuales a la ciudad le corresponden solamente el 3 ó 4%. En el esquema del Sistema Integrado de Transporte Público los servicios alimentadores deberán ser pagados por los usuarios. Se trata del sistema de transporte masivo mÁs costoso del mundo, que no garantiza tasas diferenciadas para estudiantes, tercera edad, mujeres embarazadas como en las ciudades más modernas del planeta.

El monopolio de TransMilenio está conformado por un cartel de empresarios u operadores que a su vez domina el servicio de transporte colectivo. Los operadores son:

GRUPO EXPRESS DEL FUTURO. Sociedad Anónima creada en 1999, a partir de la asociación de las grandes y poderosas familias agrupadas en CONALTUR, ASOTUR y FECOLTRAN.

Las principales familias son los Gutiérrez, fundador de Comnalmicros que hoy  manejan su hijo William y la exconcejala Yamile Medina, del partido uribista Colombia Democrática, cuyo presidente era el primo del Presidente Uribe, Mario Uribe. Los Hernández, cuya cabeza Luis Hernando Hernández, de Transportes Panamericana S.A., Los Ríos: su cabeza es Javier Ríos. Tienen acciones en Express del Futuro –operador de TransMilenio- con Aseo Capital, consorcio del que son grandes accionistas.

También son operadores de transporte en Santiago de Chile. De este operador también hacen parte las compañías de transporte Expreso del Paí­s, Republicana de Transporte, Transportes Panamericana y Unión Comercial de Transportes. Es tal su capacidad capitalista que invierte en los sistemas de transporte en Chile y Perú y es además el grupo mayor beneficiado por el SITP.

TRANSMASIVO. Conformado por tradicionales empresas de transporte público colectivo como Ucolbus, Buses Blancos, Empresa Vecinal de Suba, Transportes Bermúdez, Universal de Transportes y Flota Usaquén; tiene inversiones en el Perú y es otro de los beneficiados del SITP.

GRUPO SÍ. Manejada por las familias de Víctor Raúl Martínez y de Alirio y Fabio Ruiz. Estas familias son las principales accionistas de Sotrandes, Sidauto, Expreso Bogotano, Santa Lucía, Nueva Transportadora de Bogotá, Transportes Distrito Capital y Cootransuba, entre otros. Es el principal operador del Sistema MegaBus de Pereira, y también invierte en Perú, es otro de los beneficiados del SITP. Hace parte de este grupo la empresa Coprotrans, creada en el 2004 por Miguel Ángel Pérez -ex asesor de la Secretaría de Tránsito y ex presidente de Apetrans (la impulsadora del paro de 2005), que salió favorecido en términos empresariales del Paro de 2005, ya que abandono a APETRANS y dio un salto en su origen de clase, de burguesía nacional a gran burguesía del transporte.

METROBUS - CIUDAD MOVIL. Un conglomerado del empresario y ex senador Henry Cubiles O. dueño de Coltanques y Envía y el operador de TransMilenio MetroBus (junto con la empresa alimentadora ETMA). TambiÉn han sido contratistas de la PolicÍ­a y de la Secretaría de Educación del Distrito.

MEGATRANS y MI BUS. Lideradas por la Cooperativa La Nacional, de Alberto Pinzón, la cual agrupa 18% de los transportadores de la ciudad y por el gremio de los medianos transportadores de Acotrans, cuya representante es Nohemí­ Pinilla.

Estos monopolios muestran en el Último año enormes ganancias: Express del Futuro tuvo ventas por $66.411 millones (aproximadamente US$34 millones); el Sistema Integrado de Transporte SI 02 con $60.447 millones (aproximadamente US$31 millones); Conexión Móvil $60.121 millones (aproximadamente US$31 millones) y 16,1%; Sistema Integrado de Transporte SI 99 $59.943 millones (aproximadamente US$30 millones) y 3,1%; MetroBus $48.505 millones (aproximadamente US$25 millones) y 22,9%; y Ciudad Móvil $44.078 millones (aproximadamente US$22 millones) y 16,4%.

La conclusión es clara, el rol del Estado es canalizar grandes recursos provenientes de  los presupuestos nacional y distrital para ponerlos al servicio de los grupos monopólicos, un fabuloso negocio para beneficio de unos cuantos inversionistas privados que controlarán monopólicamente el transporte en la capital del paí­s denominado pomposamente SITP.

3.      LOS EMPRESARIOS ANTE EL PARO

Como hemos visto la composición de clase de la industria del transporte es de una parte un sector de gran burguesía monopólica agrupada en tres grandes gremios, que son tanto operadores de TransMilenio, como dueños de la mayor parte del transporte colectivo, los tres grandes son: CONALTUR, cuyo presidente es Marco Tulio Gutiérrez; ASOTUR de Alcides Torres y FECOLTRAN de Juan Sánchez. En segundo lugar está la burguesía no monopolista en donde están ACOTRANS de Nohemí­ Pinilla, COPOTRANS de Luis Aguilar; y por Último la burguesía nacional inferior, agrupada en APETRANS, cuyo presidente es Alfonso Pérez.

El Paro es lanzado por APETRANS, los demÁs gremios mantuvieron reservas, pero no se pronunciaron el dí­a lunes 1 de marzo, esperando que el movimiento de protesta impulsado por los pequeños transportadores les generara mayores ventajas en su ya sólido lugar de negociación frente al modelo del Sistema Integrado de Transporte Público SITP, cuando vieron que el paro cobraba fuerza, a la luz pública salió el presidente de CONALTUR, MARCO TULIO GUTIERREZ, uno de los gremios de mayor poder en el sistema de transporte a nivel nacional y refrendó el apoyo al SITP, como ya lo había hecho en octubre de 2009, descalificando a APETRANS y llamando al gobierno a acabar de una vez por todas a este gremio de informales y sediciosos, es natural esa expresión de un capitalista en proceso de concentración y expansión, que espera aumentar sus activos a costa de la desaparición de la pequeña competencia.

4.      EL DERECHO AL TRANSPORTE PÚBLICO COMO UN DERECHO DEL PUEBLO

Durante el paro, los grandes empresarios, el gobierno nacional y la alcaldía de Samuel Moreno se arrancan los cabellos y claman por mayor represión contra los manifestantes para garantizar el derecho al transporte, en realidad de lo que están hablando es del eterno derecho burgués a la propiedad y a la libre empresa.

Desde otra perspectiva entendemos el derecho al transporte como un derecho del pueblo, que contempla que toda persona puede desplazarse en condiciones satisfactorias y dignas de acceso, permanencia, calidad, precio y coste colectivo acorde a los ingresos de la población, en donde además se democratice la prestación de este derecho y se evite su concentración monopólica. Es sobre este criterio, que debe construirse un verdadero SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PUBLICO, lo que a todas luces no será posible mientras en el régimen de poder existente en la sociedad no se creen condiciones reales para la participación y organización popular en torno a las decisiones que constituyen su existencia.

Por estas razones, es justa la protesta popular contra el proyecto monopolista y excluyente del SITP, esto implica construir colectivamente escenarios con participación social y popular real que creen condiciones para diseñar y establecer un modelo de ciudad y de paí­s distinto al actual. Por ahora, que sea el derecho a la rebelión el que se exprese en las calles y haga sentir el inconformismo popular.

VOCERIA NACIONAL - MODEP

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La MESA DE DISCUSIÓN DE LA FACULTAD DE EDUCACIÓN convoca a su primera reunión en el año 2010:

Lugar: corredor Facultad de Educación
Fecha: jueves 4 de marzo
Hora: 5 p.m.

Esperamos su valiosa asistencia.

Estudiantes de la FE.

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